香港自2022年4月30日起全面禁止進口、製造、售賣及宣傳電子煙、加熱煙等另類吸煙產品；由2026年4月30日起，任何人不得在公眾地方管有另類煙用物質，違者可被定額罰款3,000元，管有多於指定數量或作商業用途，最高罰款5萬元及監禁6個月。

政策核心與適用對象

另類吸煙產品（另類煙）指電子煙、加熱煙及草本煙，與傳統香煙屬不同類別的煙草產品。法例對另類煙的規管分兩層：第一層由2022年4月30日起，禁止進口、推廣、製造、售賣及為商業目的而管有另類煙，針對供應與銷售環節；第二層由2026年4月30日起，禁止任何人在公眾地方管有另類煙用物質，即電子煙煙彈、煙油、加熱煙支及草本煙，管有禁令涵蓋所有市民，不限於煙民或商戶。

法例同時訂明，在公眾地方吸食或攜帶已啟動的另類煙，會視作管有處理。禁令適用於所有公眾地方，包括街道、公園、公共交通設施及商場等。傳統香煙不在另類煙禁令之列，但仍受《吸煙（公眾衞生）條例》的禁煙區規定規管。

政策要點一覽

下表整理現行對另類煙及相關控煙措施的主要規定，供市民對照。

措施生效日期規管內容罰則
禁止進口、製造、售賣、宣傳及為商業目的管有另類煙2022年4月30日電子煙、加熱煙、草本煙一律禁止一經定罪，最高罰款5萬元及監禁6個月
擴大法定禁煙區2026年1月1日學校、醫院、安老院舍等指明處所專用出入口3米範圍內禁煙定額罰款3,000元
排隊時禁止吸煙2026年1月1日排隊輪候公共交通工具或進入指明處所時不得吸煙定額罰款3,000元
禁止在公眾地方管有另類煙（少量）2026年4月30日不多於5個煙彈、5毫升煙油、100支加熱煙支或100卷草本煙，且非商業用途定額罰款3,000元
管有多於指定數量或作商業用途2026年4月30日超出少量標準，或涉及商業用途檢控，最高罰款5萬元及監禁6個月

另外，煙草罪行（包括禁煙區內吸煙）的定額罰款已由2026年1月1日起由1,500元提高至3,000元。上述罰則以條例原文及政府最新公布為準。

政策沿革與最新修訂

政府自2019年起就禁止另類煙展開立法程序，立法會其後通過《吸煙（公眾衞生）（修訂）條例》，於2022年4月30日起全面禁止另類煙的進口、製造、售賣、宣傳及為商業目的管有，這是最早一輪的禁令。

2025年，政府進一步提出《2025年控煙法例（修訂）條例草案》，條例於2025年9月10日刊憲，部分措施在刊憲當日即時生效，包括提升私煙罰則，以及禁止向18歲以下人士提供煙草產品。

條例其餘措施分階段推行：2026年1月1日起，擴大法定禁煙區至學校、醫院、安老院舍等指明處所專用出入口外3米範圍，並在排隊輪候時禁止吸煙；2026年4月30日起，禁止在公眾地方管有另類煙用物質，是第一階段的核心措施。按政府的公布，第二階段會視乎情況將禁令延伸至所有場所，並禁止管有另類煙機，推行日期尚待公布。

與此同時，政府正推行傳統煙草產品完稅煙標籤制度，先導計劃於2025年10月推出，第一階段於2026年第四季展開，目標在2027年12月全面實施，以打擊私煙。

對市民的實際影響

對一般市民而言，最直接的改變是：由2026年4月30日起，即使只是隨身帶着一支加熱煙或一個電子煙煙彈，在公眾地方被發現即屬違法，可被定額罰款3,000元。煙彈、煙油、加熱煙支及草本煙均屬「另類煙用物質」，數量不多於5個煙彈、5毫升煙油、100支加熱煙支或100卷草本煙且非商業用途，按定額罰款處理；一旦超出指定數量或涉及商業用途，執法機關會以檢控方式處理，最高罰款5萬元及監禁6個月。

旅客亦須留意：進口另類煙自2022年起已全面禁止，攜帶入境即屬違法，並非「自用就無事」。市民在公眾地方使用已啟動的另類煙，會與管有一同被視作違法。私人處所的管有目前不在首階段禁令之列，但政府已表明會在第二階段延伸至所有場所，規管範圍勢必再收緊。

對傳統煙民而言，禁煙區吸煙的定額罰款已提高至3,000元，排隊時亦不可吸煙，罰則與執法範圍同步擴大。整體而言，控煙政策正循「減少煙草使用」的方向逐步收緊，市民應及早了解最新規定，避免誤墮法網。

官方查詢與申訴渠道

市民可瀏覽衞生署控煙酒辦公室網站（taco.gov.hk）查閱《吸煙（公眾衞生）條例》全文、各項控煙措施的生效日期及常見問題；政府一站通亦設有禁煙專頁（smokefree.hk）供參考。如發現有人違反禁煙規定或售賣另類煙，可向控煙酒辦公室舉報。

有意戒煙的市民可使用衞生署綜合戒煙熱線1833 183，或到社區戒煙服務中心尋求協助。另類煙並非政府認可的戒煙替代品，戒煙應以經實證的方法進行。

常見問題

喺屋企食電子煙犯唔犯法？

現階段管有禁令只針對公眾地方，私人處所管有不在首階段禁令之列；惟政府計劃在第二階段將禁令延伸至所有場所，屆時規管範圍會進一步擴大。

帶住一兩支加熱煙出街會點？

屬「在公眾地方管有另類煙用物質」，可被定額罰款3,000元；若管有多於指定數量（例如超過100支加熱煙支）或涉及商業用途，會被檢控，最高罰款5萬元及監禁6個月。

淨係帶住部電子煙機（主機）使唔使罰？

首階段禁令針對煙彈、煙油、加熱煙支及草本煙等「另類煙用物質」，另類煙機的管有禁令屬第二階段內容，推行日期尚待公布；不過在公眾地方吸食或攜帶已啟動的另類煙，會視作管有處理。

傳統香煙係咪完全冇事？

傳統煙仍可合法購買及吸食，但在法定禁煙區（包括2026年1月1日起擴大的出入口3米範圍）內吸煙會被定額罰款3,000元，排隊輪候時亦禁止吸煙。

資料來源與核對日期

本文資料來源包括衞生署控煙酒辦公室《控煙法例》頁面、政府新聞公報（2026年4月29日）及《2025年控煙法例（修訂）條例》官方概要。資料核對日期：2026年8月24日，實際罰則與生效日期以條例原文及機構公布為準。