香港醫藥廣告有咩法例規管？不良廣告條例、罰則與審批一覽

《不良廣告（醫藥）條例》（第231章）規管香港與醫藥及健康事宜有關的廣告。條例經 2005年 修訂後，現行罰則自 2012年6月 起全面實施：首次定罪最高可罰款 5 萬元及監禁 6 個月。本文整理指明疾病、廣告審批制度與罰則。

政策核心與適用對象

《不良廣告（醫藥）條例》（第231章）於 1953年 制定，目的是限制與醫藥及健康事宜有關的廣告，防止市民因不實或誤導的醫藥廣告而延誤治療或誤用藥物。條例由衞生署執行。

條例的核心規定有兩層：第一，任何人不得發布可導致他人為治療或預防「指明疾病」而使用任何藥物、外科用具或療法的廣告；第二，藥物廣告須事先獲衞生署批准，方可發布。適用對象包括廣告發布者、藥商、廣告代理商及刊登廣告的媒體等。

「指明疾病」載於條例附表1，包括癌症、心臟病、高血壓、糖尿病、白內障等嚴重疾病。條例同時規管部分口服產品的保健聲稱（附表4）。

政策要點表：行為、規定與罰則

罰則按《刑事訴訟程序條例》所訂的第5級及第6級罰款計算，金額以現行法例為準。

政策沿革與最新修訂

條例於 1953年 制定，多年來歷經多次修訂。較重要的一次在 2005年6月 完成：新增附表4，限制或禁止六類口服產品的保健聲稱；同時加重刑罰，初犯罰款由 1 萬元提高至第5級罰款（現時為 5 萬元）並可處監禁 6 個月，再犯提高至第6級罰款（現時為 10 萬元）及監禁 1 年。附表1及附表2的修訂條文於 2006年1月 實施，其餘修訂條文於 2012年6月1日 全面生效。

近年執法重點包括網上及社交媒體的醫藥廣告。據媒體報道，2025年至2026年，衞生署與香港海關加強對違法銷售及宣傳減肥藥物（如GLP-1類產品）的執法，未經批准發布相關廣告同樣受條例規管。

現行版本下，條例的禁止範圍與罰則維持不變，市民可經電子版香港法例查閱最新文本。

對市民的實際影響

對市民最直接的影響是辨識可疑醫藥廣告。聲稱可以「治療癌症」「根治高血壓」「令糖尿病斷尾」的廣告，屬條例禁止之列；市民在報章、電視、網頁或社交媒體見到此類宣傳，應視為可疑，不宜輕信。

合法的藥物廣告須事先獲衞生署批准。市民可留意廣告是否載有衞生署的廣告批核編號，沒有批核資料的藥物廣告，很可能屬違規發布。

條例同時規管部分口服產品的保健聲稱（附表4），即並非只有處方藥才受規管，部分保健品廣告同樣受限。消費者購買聲稱具療效的保健品前，應查核其廣告及標籤是否合規。

如發現懷疑違規的醫藥廣告，可向衞生署舉報。條例罰則不輕：首次定罪最高罰款 5 萬元及監禁 6 個月，再犯最高罰款 10 萬元及監禁 1 年。

官方查詢與申請渠道

• 衞生署（www.dh.gov.hk）：執行條例及處理舉報。
• 衞生署藥物辦公室（www.drugoffice.gov.hk）：負責藥物廣告的審批，發布廣告前可先查閱審批指引。
• 電子版香港法例（www.elegislation.gov.hk）：查閱《不良廣告（醫藥）條例》（第231章）全文及附表。
• 政府新聞公報（www.info.gov.hk）：執法行動及條例修訂的正式公布。

藥商或廣告商如計劃發布藥物廣告，應先向衞生署藥物辦公室查詢審批要求，取得批核後方可發布。

常見問題

聲稱可以「治療癌症」嘅保健品廣告係咪違法？

是。癌症屬條例附表1的指明疾病，發布可導致他人為治療癌症而使用任何藥物、外科用具或療法的廣告，即屬違法，首次定罪最高罰款 5 萬元及監禁 6 個月。

減肥藥或者減肥針廣告受唔受規管？

受規管。減肥藥物屬藥物類別，其廣告須事先獲衞生署批准；未經批准發布，或廣告內容涉及受限制的保健聲稱，均可能違反條例。近年執法部門亦加強打擊違法銷售及宣傳減肥藥物的個案。

喺外國網站見到嘅醫藥廣告，香港法例管唔管到？

條例規管的對象包括發布廣告的人。只要廣告針對香港市民發布或由香港的發布者安排發布，同樣受《不良廣告（醫藥）條例》規管；市民購買境外聲稱具療效的產品時應格外小心。

點樣舉報懷疑違規嘅醫藥廣告？

可經衞生署網站向衞生署舉報，提供廣告內容、發布媒體及發布日期等資料。衞生署會按條例調查並採取跟進行動。

資料來源與核對日期

本文資料來源包括：電子版香港法例（www.elegislation.gov.hk）《不良廣告（醫藥）條例》（第231章）文本、衞生署藥物辦公室網頁（www.drugoffice.gov.hk）、立法會衞生事務委員會文件，以及媒體報道（2025年至2026年）作為背景補充。現行罰則自 2012年6月 起全面生效，資料查閱日期為 2026年8月28日，條文以電子版香港法例為準。