零售綠色債券計劃全解讀：認購資格、息率與派息安排

政府綠色債券計劃自2018年成立，2023年9月發行的第三批零售綠色債券（發行編號03GR2610R）為現存最後一批，保證息率4.75厘，將於2026年10月到期；本文整理歷次發行、認購資格、息率與派息機制，並說明到期安排及二手市場。

政策核心與適用對象

政府綠色債券計劃於2018年成立，初始借款上限為1,000億港元，目的是為可再生能源、節能、廢物處理及綠色建築等綠色項目融資。2021年5月，政府將借款上限提高至2,000億港元，並擴大計劃涵蓋範圍，同時新增發行零售綠色債券，讓一般市民可以認購。

零售綠色債券由政府發行、於香港聯合交易所上市，每手1萬港元，年期3年，每半年派息一次，息率與本地通脹掛鈎，並設有保證息率。認購資格方面，零售綠色債券只接受持有有效香港身份證的人士申請，須年滿18歲，每人只可提交一份申請。

截至2026年8月，現存唯一一批零售綠色債券為2023年9月發行的批次（發行編號03GR2610R，股份代號4273），目標發行額150億港元，可按市場情況提高至最多200億港元。

政策要點表：歷次發行與到期安排

政府綠色債券計劃下的主要發行批次如下：

零售綠色債券自2021年推出以來，政府先後發行三批。2022年批次息率為2.5厘，已於2025年5月到期並全數償還本金；2023年批次為現存最後一批，保證息率4.75厘，2026年4月第五次派息仍按4.75厘派發。

政策沿革與最新修訂

政府綠色債券計劃自2018年成立後，發行安排歷經多次調整：

• 2019年5月：發行首批機構綠色債券，金額10億美元、年期5年、收益率2.555%，認購金額逾40億美元（超額認購逾4倍）
• 2021年5月：借款上限由1,000億港元提高至2,000億港元，擴大綠色項目涵蓋範圍，並新增零售綠色債券
• 2021年：首次發行零售綠色債券，讓市民參與認購
• 2022年：第二批零售綠色債券（4252），息率2.5厘，2025年5月到期
• 2023年9月：第三批零售綠色債券（4273），保證息率4.75厘，2026年10月到期
• 2024年2月：財政預算案宣布將綠色債券計劃更名為「政府可持續債券計劃」，並另設「基礎建設債券計劃」，兩計劃合共借款上限5,000億港元，相關安排於2024年5月刊憲生效
• 2026年5月8日：發行機構綠色債券及基建債券，總認購金額約2,390億港元，超購約8.6倍

現狀方面，2026年內政府未有公布新一批零售綠色債券的認購安排；政府零售債券發行計劃下，銀色債券2026於2026年8月21日至9月4日接受認購，保底息率4.25厘，適用於1967年或之前出生（即年滿60歲）的香港永久性居民。

對市民的實際影響

對持有2023批次零售綠色債券的市民而言，債券將於2026年10月到期，屆時政府會按面值償還本金，並派發最後一期利息。該批債券每半年派息一次，保證息率4.75厘，即每手1萬港元每半年約派息237.5港元，實際金額以政府公布為準。

債券在到期前可於香港聯合交易所買賣，二手價格會隨市場利率及供求波動，未必等於面值；若持有至到期，則可收回全數本金。息率機制方面，債券息率與本地通脹掛鈎並設保證水平，若通脹率高於保證息率，息率會相應上調。

對有意新認購政府零售債券的市民，2026年暫時沒有新一批零售綠色債券，可留意銀色債券（適用年滿60歲長者）及基建債券等政府零售債券的發行公布。政府債券由香港特區政府償還，信用風險相對較低，但投資者仍應留意二手價格波動及自身資金安排。

官方查詢與申請渠道

相關查閱及認購渠道如下：

• 政府債券網站：發行公告、息率、派息紀錄及到期安排，可於政府債券網站查閱
• 香港金融管理局：政府債券計劃的執行及結算機構
• 認購渠道：零售債券認購期內，可經指定配售銀行及證券行申請
• 查詢熱線：各批次發行公告內列明查詢電話

常見問題

零售綠色債券點樣認購？

零售綠色債券於認購期內，持有有效香港身份證並年滿18歲的人士，可經指定配售銀行或證券行提交申請，每人只可提交一份申請；配發安排以政府公布為準。

保證4.75厘係咪一定有？

2023年批次的保證息率為4.75厘，債券息率與本地通脹掛鈎並取較高者，即通脹率低於保證水平時仍按4.75厘派息，通脹率高於保證水平時息率會相應上調。

二手市場買賣同持有到期有咩分別？

債券於聯交所上市，到期前可隨時買賣，但二手價格隨市場利率波動；持有至到期則按面值收回本金，並獲派發至到期日為止的利息。

今年仲有冇新一批零售綠色債券？

截至2026年8月，政府未有公布新一批零售綠色債券的認購安排；政府零售債券發行計劃下的銀色債券2026於2026年8月21日至9月4日接受認購。

銀色債券同綠色債券有咩分別？

兩者同屬政府零售債券，但銀色債券只供年滿60歲的香港永久性居民認購，綠色債券則開放予持有有效香港身份證的人士；兩者的息率、年期及配發安排亦各有不同。

資料來源與核對日期

本文資料來源包括：政府債券網站（hkgb.gov.hk）零售綠色債券息率及要項頁面；政府新聞公報〈政府發售首批綠色債券〉（2019年5月22日）、〈政府公布發行綠色零售債券〉（2023年9月5日）及2026年5月8日機構債券發行公布；財政預算案相關文件（2024年2月）。查閱日期2026年8月26日，所有息率及安排以政府及香港金融管理局最新公布為準。

免責聲明：本文僅供一般資訊參考，不構成投資或財務建議。投資涉及風險，投資者應自行評估並諮詢持牌專業人士。