香港基層醫療政策以《基層醫療健康藍圖》為框架:慢性疾病共同治理計劃自 2023 年 11 月起資助 45 歲或以上市民篩查糖尿病及高血壓,乙型肝炎共同治理計劃則自 2026 年 2 月起推出。本文整理兩項計劃的資格、資助金額與共付安排,資料引自政府公布。
政策核心與適用對象
政府於 2022 年 12 月 19 日公布《基層醫療健康藍圖》,提出以「一人一家庭醫生」為核心、將醫療重心由治療轉向預防的整體方向,並由基層醫療署統籌推行。藍圖下的服務樞紐是遍布 18 區的地區康健中心及地區康健站,市民登記成為會員後,可獲健康推廣、疾病篩查、社區復康等服務,並參與各項資助計劃。
慢病共治計劃(慢性疾病共同治理計劃)的適用對象為 45 歲或以上、尚未確診糖尿病或高血壓的香港居民;申請人須登記成為地區康健中心會員,並同意加入醫健通(電子健康紀錄互通系統)。計劃透過「一人一家庭醫生」安排,讓參加者於私營家庭醫生處接受「三高」篩查及長期跟進。
乙型肝炎共同治理計劃則針對 1988 年或以前出生(即 2026 年時年滿約 38 歲)的香港居民,且其家庭成員(父母、兄弟姐妹、子女)或性伴侶為慢性乙型肝炎患者;本人須未確診慢性乙肝、無相關病徵,並同樣登記為地區康健中心會員及加入醫健通。
資助金額表
| 計劃階段 | 政府資助 | 參加者支付 |
|---|---|---|
| 慢病共治:篩查(診症、化驗及檢查) | 承擔全數化驗費,並資助 196 元診症費 | 一次性共付額 120 元 |
| 慢病共治:確診後跟進診症 | 每次資助 166 元 | 共付額由家庭醫生釐定,政府建議每次 150 元 |
| 慢病共治:達標覆診 | 次年首次資助診症可扣減最高 150 元 | — |
| 乙肝計劃:篩查階段 | 快速測試免費,資助 136 元診症費 | 篩查診症自付約 180 元 |
| 乙肝計劃:確診後治療 | 每計劃年度最多 4 次資助診症,每次資助 166 元 | 建議共付額每次 150 元;計劃內基本藥物藥費全免 |
慢病共治計劃的資助結構為「政府資助大額、參加者小額共付」:篩查階段參加者一次過支付 120 元,政府承擔其餘化驗及診症費用;確診糖尿病或高血壓後,於家庭醫生處跟進診症,政府每次資助 166 元,參加者支付家庭醫生釐定的共付額(政府建議 150 元)。
政策沿革與最新修訂
基層醫療政策自藍圖公布以來逐步落地,最新發展如下:
- 2022 年 12 月 19 日:《基層醫療健康藍圖》公布,確立基層醫療改革方向;
- 2023 年 11 月 13 日:慢性疾病共同治理先導計劃推出,為期三年,資助 45 歲或以上市民篩查及跟進高血壓和糖尿病;
- 2026 年 1 月 26 日:政府公布乙型肝炎共同治理計劃詳情,並於 2026 年 2 月 7 日正式推出,經地區康健中心及 18 間醫院管理局家庭醫學診所推行;
- 2026 年 3 月 13 日:基層醫療署推出基層醫療共同治理網絡,納入「三高」(高血壓、高血糖、高血脂)篩查和治理,以及乙型肝炎篩查和治理服務,並將逐步擴展至涵蓋更多疾病。
共同治理網絡的推出,把原先分散的資助計劃整合為統一框架,標誌基層醫療改革由「先導」走向「恆常化、網絡化」階段。截至本文查核日,慢病共治及乙肝計劃均按上述安排運作,未有再作調整的公布。
對市民的實際影響
對年滿 45 歲、從未確診糖尿病或高血壓的市民,慢病共治計劃提供了低門檻的篩查途徑:只須一次過支付 120 元,即可接受「三高」相關診症、化驗及檢查;確診後更可在私營家庭醫生處持續跟進,每次診症政府資助 166 元,毋須輪候公營專科門診。對比公營醫療系統長期輪候的現狀,計劃為市民提供更快、更便捷的慢性病管理選擇。
乙型肝炎共同治理計劃則針對本港較高風險的年齡群:1988 年或以前出生的市民,若家人或性伴侶為慢性乙肝患者,可經地區康健中心接受免費快速測試;陽性者會獲安排確認性抽血化驗,並於六個月後覆檢確認慢性感染。確診後每年最多四次資助診症,計劃內基本藥物藥費全免,減輕長期用藥的經濟負擔。
對整個醫療體系而言,兩項計劃把慢性病篩查及管理分流至社區及私營基層醫療,有助減輕公營醫院壓力。市民參與計劃前,須完成地區康健中心會員登記及醫健通登記,建議先透過所屬地區康健中心查詢最新安排。
官方查詢與申請渠道
兩項計劃由基層醫療署統籌,官方網站為慢病共治計劃官方網頁,載有計劃介紹、參加流程及資助與共付詳情。市民可經地區康健中心網站查閱所屬地區的康健中心或康健站聯絡資料並登記成為會員,亦可向醫院管理局家庭醫學診所查詢乙肝計劃的安排。
常見問題
參加慢病共治計劃有甚麼資格要求?
年滿 45 歲或以上、尚未確診糖尿病或高血壓的香港居民,登記為地區康健中心會員並同意加入醫健通,即可參加。
篩查階段要支付多少費用?
參加者只需支付一次性共付額 120 元,涵蓋篩查診症、相關化驗及檢查;政府承擔全數化驗費並資助 196 元診症費。
乙肝計劃為何以 1988 年或以前出生為對象?
該年齡層的乙型肝炎帶菌率較高,屬本港較高風險群組;加上患者家人及性伴侶亦屬高風險,故計劃以該群組為優先對象。
快速測試呈陽性,是否代表確診慢性乙肝?
不是。快速測試陽性者須再接受確認性抽血化驗,並於六個月後覆檢,才能確認是否屬慢性感染;期間計劃會提供健康輔導及教育。
確診後接受資助診症,有次數限制嗎?
乙肝計劃下,確診者每計劃年度最多可獲四次資助診症;慢病共治計劃的跟進診症次數則以家庭醫生的臨床判斷為準。詳情以計劃公布為準。
資料來源與核對日期
本文資料來源包括:醫務衞生局公布慢病共治先導計劃詳情(2023 年 9 月 25 日)、政府新聞公報公布乙型肝炎共同治理計劃(2026 年 1 月 26 日)、香港政府新聞網報導基層醫療共同治理網絡推出(2026 年 3 月 13 日)及慢病共治計劃資助與共付官方網頁。生效日期及金額以政府及基層醫療署最新公布為準;本文查核日期為 2026 年 8 月 24 日。
本文僅供一般資訊參考,不構成醫療建議。身體不適請諮詢醫生。
