美容產品規管係點？消費品安全條例與消委會測試一覽

美容產品受邊條法例規管？

香港冇為化妝品同美容產品設立獨立嘅專門法例，佢哋同一般消費品一樣，受《消費品安全條例》（第456章）同附屬嘅《消費品安全規例》（第456A章）規管。條例嘅核心要求係「一般安全規定」——製造商、進口商同供應商須確保產品達到合理安全水平，先可以喺香港供應。

《消費品安全條例》於1994年制定，涵蓋市面上絕大多數消費品，包括護膚品、化妝品、美容儀器同個人護理產品。條例並無為化妝品另設註冊制度，亦無規定產品出售前必須送交政府檢測；執法方式係由香港海關主動巡查批發商同零售商，並透過「試購」方式抽取產品送交認可化驗所化驗。

規管框架一覽：邊啲規定適用？

簡單講，一般化妝品同美容產品靠「事後執法」規管：產品可以先行上市，海關透過巡查同試購抽查，發現唔安全就執法跟進，唔似藥劑製品需要預先註冊。

消委會測試係咩角色？

消費者委員會（消委會）係法定機構，定期喺《選擇》月刊公布消費品測試報告。消委會嘅測試唔係政府強制檢測，但測試結果會公開，畀消費者參考，亦會將有問題嘅產品個案轉介相關執法部門跟進，例如香港海關。測試範圍包括成分安全、標籤資料、致敏物含量等。

以2025年公布嘅測試為例，消委會測試咗市面常見嘅美容產品，發現部分樣本檢出可致敏金屬或殘留物，呢啲結果反映現行規管框架下，產品成分仍然需要消費者自行留意標籤。

消委會測試發現咗咩？

眼影測試重點

25款持妝型眼影全部樣本都檢出鉛，含量介乎0.063至2.2 mg/kg，低於內地《化妝品安全技術規範》嘅10 mg/kg上限；另外有20款檢出鈷、19款檢出鉻，其中18款同時檢出鈷同鉻兩種可致敏重金屬，個別樣本含量較高。部分樣本亦檢出環矽氧烷（D5/D6），對照歐盟《化妝品條例》嘅限制，含量都超出未來生效嘅標準。

去角質潔面產品測試重點

有3款檢出二噁烷，含量介乎1.44至14.60 ppm。內地《化妝品安全技術規範》對二噁烷嘅上限係30 ppm，歐盟消費者安全科學委員會（SCCS）建議嘅安全水平係10 ppm，部分樣本超出歐盟建議水平。二噁烷係生產過程中可能產生嘅雜質，具潛在致癌風險，屬長期接觸需留意嘅成分。

對市民有咩影響？

• 留意標籤：購買美容產品前應閱讀成分表，皮膚敏感人士特別留意致敏香料同重金屬成分。
• 參考測試報告：消委會《選擇》月刊定期公布測試結果，消費者可查閱最新報告了解產品安全。
• 投訴渠道：如懷疑產品唔安全，可向消委會投訴或向香港海關舉報，海關會按《消費品安全條例》跟進。
• 留意回收公告：海關同供應商會公布產品回收或禁制通知，消費者應留意相關公告，停止使用受影響批次。

官方查詢與投訴渠道

• 消費者委員會：，投訴熱線2929 2222。
• 香港海關：香港海關網站，消費品安全查詢熱線2815 7711。
• 電子版香港法例：《消費品安全條例》（第456章）全文。

常見問題

化妝品喺香港係咪要註冊先可以賣？

唔使。香港冇化妝品註冊制度，化妝品同美容產品係按《消費品安全條例》嘅一般安全規定規管，由海關執法。只有聲稱醫療功效嘅藥劑製品或中成藥先需要按相關條例註冊。

點樣知道產品安唔安全？

可以參考消委會《選擇》月刊嘅測試報告、留意產品標籤成分，以及查閱海關公布嘅產品回收或禁制公告。政府冇强制嘅化妝品安全認證標籤，消費者需自行判斷。

買到懷疑唔安全嘅美容產品可以點做？

可保留單據同產品，向消委會投訴（熱線2929 2222），或向香港海關舉報。海關會評估產品是否違反《消費品安全條例》，並按情況採取執法行動。

資料來源與核對日期

本文資料核對自電子版香港法例《消費品安全條例》、香港海關、及政府新聞公報，查閱日期為2026年8月。消委會測試數據分別出自《選擇》月刊第584期（2025年6月）及第590期（2025年12月）公布嘅報告；法例規管框架以政府部門最新公布為準。