香港控煙法例以《吸煙(公眾衞生)條例》(第371章)為核心,2026年1月1日起實施新一階段措施:吸煙罪行定額罰款提高至3,000元、法定禁煙區擴大至學校及醫院等處所出入口外3米範圍、輪候公共交通工具期間禁止吸煙。煙草稅現時維持每千支3,306元。本文按2026年8月官方資料整理罰則、禁煙範圍、煙草稅與免費戒煙服務安排。
政策核心與適用對象
香港的控煙法例主要由《吸煙(公眾衞生)條例》(第371章)及《應課稅品條例》(第109章)組成:前者規管禁煙區、煙草產品售賣與宣傳,後者就煙草稅及完稅香煙標籤作出規定。衞生署控煙酒辦公室負責法例執行,香港海關則負責打擊未完稅香煙。
控煙措施的適用對象為所有身處香港的人士,包括本地居民及旅客;法例對在法定禁煙區內吸煙、輪候公共交通工具期間吸煙,以及管有另類吸煙產品等行為,均訂有罰則。
政策措施背後是政府降低吸煙率的目標——根據政府統計處調查,2023年本港15歲及以上人士的日常吸煙率約為9.1%,政府正朝「煙草終局」方向持續收緊控煙措施(最新數字以政府公布為準)。
主要控煙措施一覽
| 措施 | 內容 | 生效日期 |
|---|---|---|
| 定額罰款 | 吸煙罪行定額罰款由1,500元提高至3,000元,即時票控 | 2026年1月1日 |
| 擴大禁煙區 | 學校、醫院、幼兒中心、院舍等處所出入口外3米範圍列為禁煙區 | 2026年1月1日 |
| 排隊禁煙 | 輪候公共交通工具或排隊進入指定處所時禁止吸煙 | 2026年1月1日 |
| 煙草稅 | 每千支3,306元(每支3.306元),2026/27年度維持不變 | 現行水平 |
| 完稅香煙標籤 | 每包香煙須貼完稅標籤,配合統一煙害警示包裝 | 計劃2027年3月1日起生效 |
政策沿革與最新修訂
近年控煙政策的兩大主線,一是禁絕另類吸煙產品,二是大幅調高煙草稅。另類吸煙產品(電子煙、加熱煙等)自2022年4月30日起禁止進口、製造、售賣及促銷,2024年6月1日起更禁止任何人管有,在公眾地方管有即屬違法。
煙草稅方面,2023/24年度每支加0.6元,2024/25年度每支再加0.8元,兩年累計加幅約七成半,現時稅率為每千支3,306元。2026/27年度財政預算案(2026年2月25日公布)未有再加煙草稅,政府表明現階段重點是打擊私煙及落實完稅香煙標籤制度。
《2025年控煙法例(修訂)條例》刊憲後,其中三項修訂——提高定額罰款、擴大禁煙區、排隊禁煙——已於2026年1月1日生效;統一煙害警示包裝及完稅標籤制度則計劃於2027年3月1日起實施,設九個月過渡期,至2027年12月起全面執行。
對市民的實際影響
罰款金額翻倍。違例吸煙的定額罰款由1,500元提高至3,000元,衞生署控煙酒督察會即時票控、不予事先警告,相關罰則適用於所有人士。
禁煙範圍擴大。除原有的室內公眾地方及部分室外地方外,輪候巴士、的士等公共交通工具期間,以及排隊進入指定處所時均不得吸煙;學校、醫院、幼兒中心及院舍出入口外3米範圍亦屬禁煙區。
香煙價格與稅收。現時主要品牌捲煙每包零售價約為105元,其中約66.1元為煙草稅,佔零售價約六成三;政府預算2026/27年度煙草稅收入約60億元。
衞生署提醒:「任何人士在法定禁煙區吸煙,衞生署控煙酒督察會即時票控而不予事先警告。」
戒煙資助方面,衞生署綜合戒煙熱線1833 183提供免費戒煙輔導;署方並資助東華三院、基督教聯合那打素社康服務及博愛醫院提供免費西醫戒煙療程(一般需8至12星期),博愛醫院另以流動醫療車提供免費中醫針灸戒煙服務。
官方查詢與申請渠道
控煙法例及禁煙區查詢:衞生署控煙酒辦公室網站 taco.gov.hk;違例舉報可聯絡控煙酒辦公室,或致電政府一線通1823。
戒煙服務:致電綜合戒煙熱線1833 183(免費),或瀏覽 livetobaccofree.hk 預約免費戒煙療程;亦可用WhatsApp向「智聊戒 Chat To Quit」登記24小時AI戒煙輔導。
私煙及未完稅煙草產品舉報:香港海關24小時舉報熱線2545 6182;完稅標籤制度實施後,市民可憑標籤分辨已完稅香煙。
常見問題
問:喺禁煙區吸煙會被罰幾多錢?
定額罰款3,000元,由衞生署控煙酒督察即時票控、不予事先警告;屢犯或拒絕繳付罰款者可能被檢控。
問:巴士站吸煙係咪違法?
是。2026年1月1日起,輪候公共交通工具(包括巴士站、的士站)期間,以及排隊進入指定處所時均禁止吸煙。
問:戒煙服務係咪免費?
是。綜合戒煙熱線1833 183提供免費輔導;衞生署資助東華三院、基督教聯合那打素社康服務及博愛醫院提供免費西醫戒煙療程(8至12星期),博愛醫院亦提供免費中醫針灸戒煙。
問:煙草稅幾時會再加?
2026/27年度財政預算案未有調高煙草稅,現行稅率維持每千支3,306元;政府表明完成完稅香煙標籤制度後會再檢視稅率,實際安排以政府公布為準。
資料來源與核對日期
本文資料來源包括:衞生署新聞稿「衞生署提醒市民新一階段控煙措施將於2026年1月1日生效」(2025年12月29日)、香港政府新聞網、衞生署控煙酒辦公室網站、香港吸煙與健康委員會「香港最新控煙措施」網頁(2026年6月更新)、立法會文件及政府統計處調查。
資料核對日期為2026年8月29日,一切以相關機構最新公布為準。
